Bildet øverst i artikkelen viser gaupe og jerv i Saltdal i Nordland. Foto: Viltkamera/Stein Halvorsen
Norsk institutt for naturforskning (NINA) har fått i oppdrag fra Miljødirektoratet å utrede konsekvensene av lavere bestandsmål for gaupe og jerv i områder med samisk reindrift.
I desember 2023 presenterte regjeringen en tiltakspakke for reindrifta. Den har til hensikt å balansere hensynene til både samisk reindrift og utbygging av kraftanlegg og infrastruktur for å overføre kraft i de nordlige delene av landet.
En mulig reduksjon av predasjonstrykket fra gaupe og jerv for reindrifta er blant virkemidlene i tiltakspakka.
I oppdraget skal NINA blant annet vurdere konsekvensene av å redusere bestandsmålene for gaupe og jerv i Trøndelag, Nordland, Troms og Finnmark (rovviltregionene 6, 7 og 8). Det aller meste av samisk reindrift i Norge foregår i disse fire fylkene.
Klart før nyttår
Miljødirektoratet vil offentliggjøre utredningen i rapportform før nyttår, opplyser seniorrådgiver Siv Grethe Aarnes i Miljødirektoratet til Rovdyr.org.
Forskningssjef i NINA, Knut Morten Vangen, forteller at deres faggrunnlag skal leveres til Miljødirektoratet i første halvdel av desember.
– Vi har jobbet med faggrunnlaget i et par måneder. Det er et relativt kort og avgrenset prosjekt, hvor vi skal utrede noen tiltak med sikte på å redusere belastningen på reindriften. Det blir relativt overordnede vurderinger, og det kan også være aktuelt å identifisere områder hvor det er behov for mer kunnskap, sier Vangen til Rovdyr.org.
NINA har fått i oppdrag å vurdere tre hovedalternativer, framgår det av en utlysning på Doffin.no, den nasjonale kunngjøringsdatabasen for offentlige innkjøp.
Det ene alternativet er å flytte ynglemål for gaupe og jerv fra reindriftsområdene til andre deler av landet.
Det andre er å redusere ynglemålene i de nordligste fylkene uten å flytte ambisjonene til andre steder av landet. Et slikt alternativ vil føre til at de nasjonale bestandsmålene for gaupe og jerv må reduseres.
Det tredje alternativet som NINA skal utrede, er konsekvensene av å ikke gjøre noen endringer.
Konsekvenser for flere
Miljødirektoratet har bestilt at «utredningen skal ta utgangspunkt i relevante regelverk, internasjonale avtaler og urfolksrett, og vurdere både prinsipielle og praktiske konsekvenser av ulike tiltak».
– Vi skal vurdere hvordan de ulike alternativene vil påvirke både de to rovdyrartene og reindrifta, i tillegg til annen beitenæring og andre konsekvenser for lokalsamfunnene. Dette gjelder både effekter i områder hvor det kan bli mindre gaupe og jerv og i områder som kan få økte mål for artene, sier Vangen.
Prisen for oppdraget er beregnet til mellom 500 000 og 900 000 kroner eksklusive moms, opplyser Miljødirektoratet.
- Les også: Reindriftstopp har forventninger om endret rovdyrforvaltning: – Stortinget må snart ta til vettet
Gaupe og jerv er blant rovdyrartene som fører til flest erstattede tamrein. I reindriftsåret 2023/24 ble 20 974 reinsdyr erstattet som tatt av rovdyr, ifølge Rovbase.no. Gaupe er oppført som skadevolder for 28.1 prosent av de erstattede dyra, mens jerv sto for 32.5 prosent. Den tredje av de store skadevolderne, kongeørn, sto for 32,4 prosent av de erstattede skadene.
Fastsatt av Stortinget
De nasjonale bestandsmålene for gaupe og jerv ble vedtatt av Stortinget i 2004. For gaupe er målet satt til 65 årlige ungekull, mens målet for jerv er satt til 39 årlige valpekull.
Dersom de nasjonale bestandsmålene for de to artene skal reduseres fra dagens nivå, må det i så fall vedtas av Stortinget.
Det nasjonale målet er fordelt ut over landet i form av regionale bestandsmål for landets åtte rovviltregioner.
Per i dag har både Troms og Finnmark (region 8) og Nordland (region 7) mål om ti årlige ungekull av gaupe. I Trøndelag og Møre og Romsdal (region 6) er målet 12 ynglinger av gaupe, et mål som deles mellom områder med samisk reindrift i Trøndelag og områder uten reindrift resten av regionen, som også omfatter Møre og Romsdal.
Når det gjelder jerv, har alle de tre nordligste regionene mål om ti årlige ungekull hver. I region 6 er det et mål at tre av ynglingene skal finne sted i områder i Møre og Romsdal uten tilstedeværelse av samisk reindrift.
Dermed kan en omtrentlig si at litt mindre enn halvparten av dagens nasjonale ambisjoner for gaupe skal oppnås i områder med samisk reindrift, mens den tilsvarende andelen for jerv er på rundt to tredeler.
Det er bare region 1, som består av Vestland, Rogaland og tidligere Aust-Agder som ikke har ynglemål for noen av de store rovdyra.
I 2023 sto Miljødirektoratet selv bak to utredninger av mulige reduksjoner av bestandsmålene for bjørn og ulv. Direktoratet anbefalte ingen reduksjon for noen av artene.