Bildet øverst i artikkelen viser Thomas Breen under Arbeiderpartiets landsmøte i 2023. Foto: Arbeiderpartiet (CC BY-ND 2.0)
Rovviltnemnda i Hedmark (rovviltregion 5) hadde mandag kalt inn til ekstraordinært møte.
Leder i nemnda, Thomas Breen, forklarer til Rovdyr.org at det var behov for «en fot i bakken» etter at lisensfelling av ulv ble stanset i et område i Rendalen kommune nord for ulvesona i februar. Beslutningen har blitt møtt med kraftige protester.
– Utfordringa handler om at vi skal forvalte Stortingets todelte målsetting for rovdyrpolitikken, hvor det skal være et tydelig skille mellom rovviltprioriterte områder og beiteprioriterte områder. Det handler om tillit og om å ikke eskalere konflikter på et betent politikkområde. I nemnda har vi vært opptatt av forutsigbarhet og av å legge bort partipolitiske uenigheter og fatte enstemmige vedtak i tråd med det Stortinget har vedtatt, sier Breen.
Det er Statsforvalteren i Innlandet som fra og med 16. februar har stanset lisensfelling av ulv i et område i Rendalen. Siden området er utenfor forvaltningsområdet for ynglende ulv, skulle det opprinnelig ha vært åpnet for lisensfelling til slutten av mai måned.
Dyreetiske hensyn
Bakgrunnen for endringen er at et etablert ulvepar oppholder seg nær den nordlige delen av ulvesona, og at paret også er påvist utenfor sona, forklarer Statsforvalteren på sine nettsider.
«Slike pardannelser unntas felling etter 15. februar av dyreetiske hensyn. Formålet er å unngå at hannen i et etablert par felles etter at parringstiden har startet», skriver Statsforvalteren.
Breen viser til at Stortinget i 2020 vedtok «å be regjeringen stoppe enhver utvidelse av ulvesonen, herunder midlertidig utvidelse». Hensikten den gangen var å forhindre at forvaltningen oppretter ordninger «som verner et avgrenset område i beiteprioritert område utenfor ulvesonen der det vanligvis kan utøves lisensfelling».
Miljøminister Andreas Bjelland Eriksen (Ap) har nylig svart på et skriftlig spørsmål fra stortingsrepresentant Ole Herman Sveian (Sp) om saken. I spørsmålet tar Sveian eksplisitt utgangspunkt i vedtaket fra 2020, men statsrådens svar handler bare om dyreetiske vurderinger.
– Stortinget har sagt at regjeringen ikke kan stanse lisensfelling i områder utenfor sona, slik som nå har skjedd, men ministeren argumenterer for at det ikke skal kunne foregå lisensfelling av dyrevelferdsmessige hensyn. Mitt spørsmål blir da: Er vi nå i stand til å forvalte Stortingets vilje? Mitt svar er foreløpig nei, sier Breen.
Skal skrive brev
Han forbereder seg på å skrive et brev til statsråd Eriksen hvor han skal etterlyse en nærmere avklaring.
– Nemnda er satt til å forvalte Stortingets vilje og rovviltforlikene. Vi er fortsatt avhengig av tillit for å løse våre oppgaver. Det som har skjedd nå, er at det er første gangen man bruker dyrevelferd til å sette to ulver i en særstilling som gjør at man for alle praktiske formål utvider ulvesona, sier Breen.
– Vi har hatt litt ro i rovviltpolitikken i noen år. Vi har fått bekreftet at ulvesona er en forvaltningssone og ikke et reservat. Når departementet bryter med et stortingsvedtak på denne måten, blir det et brudd på samfunnskontrakten, og det blir stor risiko for at konflikten eskalerer, legger han til.
– Overskuet nok ikke konsekvensene
Rovviltnemndene i Hedmark og i Oslo, Akershus og Østfold (rovviltregion 4) vedtok i fjor høst ei kvote for lisensfelling av inntil 12 ulver i de delene av Akershus og gamle Hedmark fylke som ligger utenfor ulvesona. Samtidig vedtok nemndene at:
«Dersom det blir påvist pardannelser innenfor fellingsområdet, gis Statsforvalteren myndighet til å stanse lisensfellingen i det aktuelle området etter 15. februar 2026.»
Begrunnelsen for nemndas vedtak var nettopp dyreetiske hensyn.
– Vi har diskutert dette i dag, og vi overskuet nok ikke konsekvensene av denne formuleringen. Vi har sett på det som implisitt at det kan komme til å bli slik at en flytter individer, og vi diskuterte ikke en mulig utvidelse av ulvesona. Vi kommer ikke til å være med på et nytt vedtak med samme ordlyd. Der er nemnda samstemt. Det er mye uenighet rundt ulvepolitikken, og det er viktig å unngå at konfliktnivået blir unødvendig høyt, sier Breen.